黑政办发〔2021〕2号

        黑山县人民政府办公室关于印发2021年政府工作报告任务指标分解表的通知

         索 引 号  HSXRMZFBGS/2021-00001  发布机构  黑山县人民政府办公室  公开日期  2021-02-02
         文  号  黑政办发〔2021〕2号  主题分类   失效日期 
         体裁分类   服务对象 
         公开范围  公开  主 题 词 
         著录日期  2021-02-02  生效日期 

         

        各乡镇(街道)人民政府(办事处),县政府各部门及直属事业单位:

        经县政府同意,现将《2021年〈政府工作报告〉任务指标分解表》印发给你们,并就有关事宜通知如下:

        一、加强领导,明确责任

        各乡镇(街道)、各部门和各单位要实行“一把手”责任制和领导分工负责制,加强组织领导,制订切实可行的工作措施,抓好各项工作落实。

        二、细化任务,建立机制

        各乡镇(街道)、各部门和各单位要依据分解表将承担的任务进一步细化分解,落实责任,明确阶段目标和时间节点要求,按期完成。做到工作项项有人管、事事有人抓。

        三、协调配合,形成合力

        各乡镇(街道)、各部门和各单位要树立全局意识,加强沟通,积极配合,抓好落实。责任部门要切实承担起牵头和综合协调职责,主动与市里对口部门衔接,及时掌握上级精神,按时完成任务

        四、强化督查,保证成效

        政府工作报告任务指标完成情况将作为2021年绩效考评重要内容。各乡镇(街道)、各部门和各单位要指定专人负责,及时掌握工作任务的进展情况,每月10日前将上月工作完成情况上报县乡镇绩考工作钉钉群,联系人:王健,联系电话:5556707。

         

         

         

                                 黑山县人民政府办公室

                                       2021年28

        (此件公开发布)

         

         

        2021年《政府工作报告》任务指标分解表

        序号

        任务指标及要求

        责任部门

        分管领导

        1

        全县地区生产总值增长6.5%。

        发改局

        王  岩

        2

        固定资产投资增长10%。

        发改局

        王  岩

        3

        一般公共预算收入增长5%。

        财政局

        王  岩

        4

        规模以上工业增加值增长8%。

        工信局

        孙  蓬

        5

        社会消费品零售总额增长7%左右

        工信局

        孙  蓬

        6

        城乡居民收入与经济增长保持同步。

        农业农村局

        王  凯

        7

        开展“营商环境建设年”活动,深化“放管服”改革,调动一切积极因素,共同营造“人人都是营商环境,个个都是开放形象”的浓厚氛围,全力打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境。

        营商局

        王  岩

        8

        推进相对集中行政许可权改革,加快“三集中、三到位”。按照“四减”要求,不断优化办理流程,加快电子证照应用,持续提高办理效率。

        营商局

        王  岩

        9

        深入开展向乡镇赋权。

        营商局

        王  岩

        10

        探索帮办代办、上门服务。加强政务中心标准化建设,切实改善企业和群众办事体验。

        营商局

        王  岩

        11

        对标先进,解决企业开办、工程建设项目审批等一批办事堵点、难点、痛点问题,提高满意度。

        营商局

        王  岩

        12

        加强信用体系建设和管理,完善“双随机、一公开”监管制度和工作机制,做到“事前管标准、事中管检查、事后管处罚、信用管终身”。

        市场监管局

        王  岩

        13

        保护知识产权,文明规范执法,加强法治化营商环境建设。

        司法局

        张运昌

        14

        降低生产要素和制度性交易成本,完善降成本机制,打造投资洼地。

        发改局

        王  岩

        15

        扎实推进城乡建设和生态环境补短板强弱项,优化教育、医疗、养老等服务,提高宜居宜业水平。

        政府办

        王  岩

        16

        坚持项目为王,围绕县委提出的“三个高于,三个突破”,加大“走出去、请进来”力度,依托本土企业和良好资源禀赋“筑巢引凤”。

        经合中心

        孙  蓬

        17

        从招商引资、资源配置、产业布局等环节入手完善产业链,培育和引进一批建链、补链、延链、强链项目,构建低耗能、低排放、高产出的循环产业格局,梯次推进项目包装洽谈、落地建设、投产达效。

        经合中心

        孙  蓬

        18

        重点实施好国电投40万千瓦风电

        发改局

          

        19

        重点实施好无梁殿通用航空机场等已签约亿元以上项目建设。

        经合中心

        孙  蓬

        20

        积极推进新和盛、牧原全产业链项目落地。

        庞河开发区

        李玉宏

        21

        主动融入沈阳经济区和辽宁沿海经济带协同发展战略,推进庞河经济开发区改造升级,重点加快小东现代农业产业园和八道壕化工产业园基础设施建设,提高项目承载能力,推动主导产业集聚。

        庞河开发区

        李玉宏

        22

        依托“一区多园”,发展“飞地经济”强化跟踪服务,加强调度管理。

        发改局

          

        23

        加大“批而未供、供而未用”和低效土地处置力度

        自然资源局

          

        24

        分类盘活“僵尸企业”,促进园区健康发展。

        庞河开发区

        李玉宏

        25

        做好改造提升“老字号”,深度开发“原字号”,培育壮大“新字号”三篇文章,巩固化肥、农机装备制造、农副产品深加工、膨润土深加工等传统支柱产业,大力发展新能源、新材料、精细化工等新兴产业。

        工信局

        孙  蓬

        26

        实施“项目管家”制度。

        营商局

        王  岩

        27

        持续落实减税降费等惠企政策。

        税务局

        王  岩

        28

        积极争取上级扶持资金,组织政银企对接,助力企业破解融资、销售等难题

        发改局

        王  岩

        29

        推动产品升级和技术改造。

        工信局

          

        30

        重点扶持逸立达电梯、万程膨润土等企业“小升规”,重点关注加拿芬化肥、华电长兴生物环保等规模企业运行,重点培育鸿运煤矿成为“小巨人”企业

        工信局

        孙  蓬

        31

        培育高新技术企业2户。

        科技局

          

        32

        鼓励企业深耕主业,强化品牌建设,大力弘扬勇于担当、不惧风险、敢于创新的企业家精神,努力壮大民营经济。

        工信局

        孙  蓬

        33

        稳定粮食种植面积188万亩,实施玉米绿色高质高效行动,建设千亩核心示范区10个。

        农业农村局

        王  凯

        34

        建设300亩以上高标准设施农业产业园,新增设施农业3000亩。

        农业农村局

        王  凯

        35

        新建规模养殖场7个,继续抓好生猪生产恢复。

        农业农村局

        王  凯

        36

        加快“三权分置”改革,土地流转60万亩以上,发展农业新型经营主体180个。

        农业农村局

        王  凯

        37

        搭建区域农业生产服务综合平台,完成社会化服务10万亩,扩大保险覆盖面。

        农业农村局

        王  凯

        38

        持续推进“三变改革”,壮大集体经济,增加农民收入。

        农业农村局

        王  凯

        39

        落实最严格的耕地保护制度,坚决遏制耕地“非农化”,防止“非粮化”。

        自然资源局

        农业农村局

          

        王  凯

        40

        以科技引领农业发展,创新种植管理技术。

        科技局

        农业农村中心

          

        王  凯

        41

        推动化肥减量增效,持续做好种质资源保护。

        农业农村中心

        王  凯

        42

        建设高标准农田12万亩。

        农业农村局

        王  凯

        43

        推进绕阳河防洪治理等项目建设,开展5处水土流失综合治理工程。

        水利局

        王  凯

        44

        实施保护性耕作83万亩。

        农业农村中心

        王  凯

        45

        加强农药监管和重大动物疫病防控,确保全年无农产品质量安全事故和重大疫情发生。

        农业农村中心

        王  凯

        46

        推进“质量兴农、绿色兴农、品牌强农”,以五大地标产品为重点,扩大“三品”种植面积,推进农产品质量安全溯源体系建设。

        农业农村局

        王  凯

        47

        持续开展特色农产品气候品质评价。

        气象局

        王  凯

        48

        鼓励种植地瓜、独头蒜、西红柿等特色经济作物。以励家、姜屯两个杂粮市场为依托,鼓励本地杂粮种植。

        农业农村局

        王  凯

        49

        打造绿色常兴、锦御香、清水大米品牌

        工信局

          

        50

        全力争取省杂粮示范县。

        发改局

          

        51

        以惠翔综合市场为牵动,挖掘周边传统服务业潜力,发展壮大县城北部商贸集聚区。

        工信局

          

        52

        采取优惠促销、延长营业时间等方式,释放消费潜能,促进城市综合体及中型商企健康发展。

        工信局

        孙  蓬

        53

        优化电商发展模式,增强电子商务上行力度,积极争取国家级电商示范县。

        工信局

        孙  蓬

        54

        不断推动雄盛、瑞兴等外贸企业扩大出口。

        工信局

        孙  蓬

        55

        举办金秋采摘活动,带动发展休闲生态旅游。

        文化旅游

        广电局

        孙  蓬

        56

        筹划建设胡家窝棚和高鹏振抗日义勇军战斗遗址项目,打造黑山红色旅游名片。

        文化旅游

        广电局

        孙  蓬

        57

        围绕创建国家新型城镇化建设示范县,在公共服务、环境卫生、市政设施、产业培育等4个方面继续包装申报项目。

        发改局

        王  岩

        58

        科学编制黑山县国土空间总体规划。

        自然资源局

        左  哲

        59

        科学编制黑山县南湖湿地公园生态修复提升规划。

        住建局

        王  岩

        60

        稳步推进房地产开发。

        住建局

        王  岩

        61

        继续完善热源厂和换热站后续基础设施,加强科学运营管理,确保安全稳定运行。

        住建局

        王  岩

        62

        修建小街小巷和市政甬路1万平方米。

        住建局

        王  岩

        63

        维修改造县城路灯562盏。

        住建局

        王  岩

        64

        更换出租车100辆。

        交通局

        左  哲

        65

        建设5G基站90个。

        工信局

         孙  蓬

        66

        加强县城环卫一体化管理,继续实施城乡垃圾分类。

        住建局

        王  岩

        67

        实现党政机关及公共机构垃圾分类全覆盖。

        机关中心

        王  岩

        68

        持续推进农村人居环境整治提升行动,改造农村户厕3000座。

        农  办

        王  凯

        69

        启动大郑铁路芳山镇道口平改立工程。

        交通局

        左  哲

        70

        建设国省干线公路59.5公里,推进四级路长管理体系建设。

        交通局

        左  哲

        71

        巩固提高29个省级美丽示范村建设,完善常态保洁机制,提升村屯环境绿化、美化水平。

        农  办

        王  凯

        72

        全力打好蓝天、碧水、青山、净土四大保卫战。加大执法监管力度,持续巩固中央环保督察反馈意见整改成果。

        生态环境局

        左  哲

        73

        开展燃煤小锅炉清单化管理。

        生态环境局

        左  哲

        74

        加强秸秆禁烧管控。

        生态环境局

        左  哲

        75

        保持秸秆综合利用率90%以上。

        农业农村局

        王  凯

        76

        持续推进常态化巡河。

        水利局

        王  凯

        77

        完成庞家河部分河段清淤

        生态环境局

          

        78

        完成龙湾水库水源地围挡工程。

        生态环境局

          

        79

        对胡家采石场等闭坑矿山进行生态治理。

        自然资源局

        左  哲

        80

        推进农村面源污染防治。

        农业农村中心

          

        81

        克服困难,下大力气推进畜禽养殖退出村屯。

        农业农村中心

        王  凯

        82

        规模养殖粪污资源化利用率达95%以上。

        农业农村

        王  凯

        83

        开展农村乱占耕地建房等专项行动。

        自然资源局

        农业农村局

        左  哲

          

        84

        植树造林2.5万亩,继续执行全县林木限伐制度,严厉打击盗砍滥伐、毁坏林地等违法行为。

        自然资源局

        (林草)

        王  凯

        85

        进一步规范财税征收秩序,加强税收和非税收入征管,确保依法征收、应收尽收,按时足额入库。

        财政局

        王  岩

        86

        完善县乡财政体制,激发乡镇内生发展动力。

        财政局

        王  岩

        87

            切实保障“三保”支出,严格控制追加支出,对部门预算严格审查,除刚性支出外,不安排其他非急需、非刚性支出。

        财政局

        王  岩

        88

            积极盘活存量资金资产。

        财政局

        王  岩

        89

            做好转移支付统筹整合,强化资金监管,确保使用安全。

        财政局

        王  岩

        90

        有效对接上级政策,强力做好“三争”工作,科学合理选定新增债券项目,扩大投资规模。

        发改局

        王  岩

        91

        建立和完善政府债务限额管理制度,严禁新增隐性债务。

        财政局

        王  岩

        92

        建立防止返贫监测和帮扶机制,严格落实“四个不摘”,保持帮扶政策总体稳定。

        扶贫办

        王  岩

        93

        加大产业扶贫力度,做好脱贫人口稳岗就业,兜住民生底线,确保已脱贫的贫困村和贫困户不返贫,推动脱贫攻坚政策举措和工作体系逐步向乡村振兴平稳过渡。

        扶贫办

        王  岩

        94

        按时发放各类救灾救济、抚恤补助资金。

        应急局

        民政局

          

        左  哲

        95

        加强退役士兵等群体职业培训,提高劳动技能。

        退役军人局

        左  哲

        96

        引导在外务工人员返乡就业创业。

        人社局

        王  岩

        97

        推进县殡仪馆建设

        民政局

        左  哲

        98

        推进村级公益性公墓建设

        民政中心

        左  哲

        99

        提高社会保险经办能力和服务水平,扩大社会保险覆盖面,实现应保尽保。

        人社局

        社保局

        王  岩

        100

        加强师德师风建设,优化调整教育布局,不断改善办学条件,推动城乡义务教育标准化、一体化发展,推进高中和职业教育优质特色发展。

        教育局

        刘  姝

        101

        深入实施文化惠民工程,继续开展文化广场演出、送戏下乡、全民健身等活动,推进公共文化服务均等化。

        文化旅游

        广电局

        刘  姝

        102

        深化医药卫生体制改革和县医院管理体制改革。

        卫健局

        刘  姝

        103

        开展县级医疗机构名医名科名院创建、中医特色专科建设、乡镇卫生院能力提升“三大行动”,提升综合服务能力和水平。

        卫健局

        刘  姝

        104

        强化“人物同防”,压实“四方责任”,筑牢“防输入、防散发、防反弹”底线,持续做好常态化疫情防控。

        卫健局

        刘  姝

        105

        投资3亿元,推动新工业大街和西外环路建设,拉开城市骨架,提升园区运输承载能力,提高县城出行效率。

        住建局

        王  岩

        106

        投资1.3亿元,继续实施老旧小区改造工程,对81栋楼进行楼体和基础设施改造。

        住建局

        王  岩

        107

        投资8000万元,建设县城污水管网,实现雨污分流。

        住建局

        王  岩

        108

        投资7700万元,实施大虎山和新立屯污水处理厂新建及管网配套工程。

        住建局

        王  岩

        109

        投资6000万元,新改建农村公路210公里。

        交通局

        左  哲

        110

        投资4200万元,改造薄弱学校基础设施,新建两所公办幼儿园。

        教育局

        刘  姝

        111

        投资2560万元,新建乡镇足球场7个。

        发改局

        王  岩

        112

        投资2300万元,实施农村饮水安全巩固提升工程,新改建水厂13处,解决10个乡镇13个村1.7万农户吃水难问题。

        水利局

        王  凯

        113

        投资1400万元,实施县医院综合能力提升项目。

        卫健局

        刘  姝

        114

        投资1200万元,生态修复治理南湖湿地公园。

        住建局

        王  岩

        115

        积极创建省级平安示范县,推进平安黑山、法治黑山建设。深化社会治安网格化治理,推动扫黑除恶长效常治。

        公安局

        张运昌

        116

        启动“八五”普法。

        司法局

        张运昌

        117

        推进信访积案化解,引导群众运用正确方式表达合理诉求。

        信访局

        王  岩

        118

        大力推进审计监督全覆盖。

        审计局

        王  岩

        119

        健全信用修复机制,切实依法保护群众合法权益。开展各类专项整治行动,严厉打击食品安全违法行为。

        市场监管局

        王  岩

        120

        以防范和遏制重特大事故为重点,统筹推进安全领域隐患整改,切实保障群众生命财产安全。

        应急局

        王  岩

        121

        学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。把坚持党的全面领导贯穿政府工作各领域各方面,继续坚持一张蓝图绘到底,一任接着一任干,传承黑山精神,接续奋进力量。

        各乡镇(街道)人民政府

        (办事处)

        县政府各部门

        直属事业单位

        县  长

        各位

        副县长

        122

        宣传和实施好《民法典》。增强依法行政的意识和能力,严格履行法定权限和程序,做到法无授权不可为、法定职责必须为。完善政府规章制度,推进政务公开,让权力在阳光下运行。自觉接受县人大及其常委会的依法监督和县政协的民主监督,主动接受社会监督和舆论监督,全面推进依法行政,不断提高政府公信力。

        123

        建设学习型政府,不断提升政府系统适应新时代、落实新要求的能力。坚持以人民为中心,以实干立身,凭实绩说话,不断提升履职担当能力。深入基层一线,切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,把群众的小事当成大事办,干一件成一件、做一桩成一桩。

        124

        严格落实管党治党主体责任和“一岗双责”,严守政治纪律和政治规矩,筑牢思想防线,坚持一切从实际出发,力戒一切形式主义和官僚主义,自觉抵制各类腐败行为和不正之风。树立“过紧日子”思想,带头厉行勤俭节约,反对铺张浪费,防止走过场、一阵风,坚持一抓到底、善始善终,切实降低行政成本。

         

        备注:黑体字内容为重点民生工程。

         

         

         

         

         

         

         

         

         

          

        文件解读链接:

        黑山县人民政府办公室关于印发2021年政府工作报告任务指标分解表的通知文件解读

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